“家門口村衛(wèi)生室，改造后大變樣，小毛病都能看，常服藥都能配!”日前，在寧波余姚陽明街道獅子橋衛(wèi)生室，前來就診的村民感嘆道。2023年7月，陽明街道新橋村按示范化標準改造的獅子橋衛(wèi)生室投入使用，敞亮的衛(wèi)生室里，添置了智能健康小站、中醫(yī)艾灸儀等設(shè)備，村民可以自行檢測血壓、身高體重、體溫、血糖等。候診區(qū)的“5G+智慧醫(yī)療一體機”，讓就診更為便捷。
獅子橋衛(wèi)生室，是2023年余姚市民生實事項目中“新建改造村衛(wèi)生室80家”的其中之一。它的蝶變，是民生實事項目人大代表票決制落地落實的一個縮影。
近年來，余姚市人大常委會堅持踐行全過程人民民主，全程參與民生實事項目的民意征集、項目選定、過程監(jiān)督、結(jié)果評價等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新深化民生實事項目人大代表票決制。
2023年，余姚市人大常委會出臺《關(guān)于參與民生實事項目征集和提出工作辦法(試行)》，抓住“群眾提、代表定”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力把集中性民意轉(zhuǎn)化為民生實事項目。
2023年以來，余姚市人大共收集到教育、養(yǎng)老等710余條民生實事項目線索。“線上”依托“浙里甬人大”“代表一起來”等人大數(shù)智應(yīng)用進行“公開海選”，“線下”通過集中月征集、代表小組活動、調(diào)研走訪座談等“開門遴選”，全方位傾聽民聲民意。
余姚市人大常委會還將民生實事項目票決制工作，列入國家機關(guān)人員力量下沉代表聯(lián)絡(luò)站業(yè)務(wù)清單，以規(guī)范化進站，推動征集、協(xié)商、測評等環(huán)節(jié)更好地回應(yīng)群眾期盼。
“我們建立了人大與政府高頻次、深層次雙向會商研判機制，推動線索精準轉(zhuǎn)化為候選項目，努力找到‘政府所能’和‘群眾所盼’的最大公約數(shù)。”余姚市人大常委會相關(guān)負責人介紹，對于沒有轉(zhuǎn)化為候選項目的線索，一部分進入政府項目動態(tài)儲備庫，一部分轉(zhuǎn)為人大監(jiān)督議題或代表建議，最大限度提高民意轉(zhuǎn)化率。
同時，余姚市人大常委會還建立健全民生實事項目全鏈條監(jiān)督機制，制定《余姚市民生實事票決項目聯(lián)系監(jiān)督方案》，實施“雙線監(jiān)管+三色預警”機制，落實項目進展情況定期向人大常委會匯報、向全體代表通報制度。余姚市人大常委會領(lǐng)導“領(lǐng)銜督”、人大工委“分工督”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大“參與督”，余姚人大通過一系列體系設(shè)計，完善監(jiān)督制度，落實監(jiān)督責任。
“我們鼓勵代表通過手機端履職等方式就近就便開展日常監(jiān)督，廣泛凝聚監(jiān)督合力。”余姚市人大常委會相關(guān)負責人介紹。
每年9月第一周，是“民生實事項目市民監(jiān)督周”。此時，余姚市人大常委會會議召開時，通常會邀請市民旁聽、審議民生實事項目實施情況報告。
民生實事項目辦得好不好？群眾“滿意”才是“最終分數(shù)”。在每年的人代會前，余姚市人大常委會還會公開年度民生實事項目完成及監(jiān)督情況，組建專業(yè)評估小組，形成綜合評價報告，作為滿意度測評重要依據(jù)。
連續(xù)6年，余姚市人大組織全體代表在人代會上對民生實事項目逐項開展?jié)M意度測評，向全體代表和社會公布測評結(jié)果，自覺接受各界監(jiān)督。同時，建立測評結(jié)果與績效考核相聯(lián)系機制，及時將滿意度測評結(jié)果報送余姚市委。2024年，余姚市人大還將民生實事項目實施情況，納入市直單位人大工作綜合考核細則，增強結(jié)果運用剛性。
匯翠花園菜市場、富巷菜市場陸續(xù)改造升級，37家星級農(nóng)貿(mào)市場快速檢測試劑集中配送項目完成……2023年，余姚市10個民生實事項目、24個子項目，已全部完成。
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